NOTA Nº 425/08 (SDG LTA)

NOTA Nº 425/08 (SDG LTA)

“Ignorando contenido” – Respuesta de la DGA

Ref: Actuación nº 12048-1059-2006

 

Señor Presidente del Centro Despachantes de Aduana

 

Tengo el agrado de dirigirme a Ud., con relación a la presentación efectuada en representación de vuestra entidad, en la cual manifiesta que las respuestas producidas con fecha 05/10/05 y 17/05/06 por el Departamento Técnica de Importación de la Dirección de Técnica no resultan satisfactorias a su inquietud.-

 

En tal sentido, se procede a ratificar por este medio los términos de las aludidas notas, en concordancia con la opinión elaborada por la Dirección de Asesoría Legal Aduanera en la Nota nº 301/05 en cuanto a que, la figura del “ignorando contenido” tiene por objeto comprometer una declaración aduanera correcta.

 

Abona la postura sustentada, la Resolución General nº 2090 que recoge la Decisión del Consejo del Mercado Común nº 50/2004 (CMC), Capitulo 6 art. 21 que lleva el titulo “DEL EXAMEN PREVIO Y RETIRO DE MUESTRAS”.-

 

La solicitud de marras, plantea que la “Dirección General de Aduanas debería instruir a todas sus dependencias a fin de que den curso a las declaraciones aduaneras que se apartan de la documentación complementaria en base a las referidas constataciones y que solo se deberá formular denuncia cuando la cantidad declarada difiera de la que surge efectivamente de la verificación física de la mercadería. Y ello siempre que la diferencia pudiere producir alguno de los efectos previstos por los incisos a, b y c del art. 954 del C.A.”.-

 

A los efectos de armonizar criterios se consideró oportuno solicitar la opinión de la Dirección de Asesoría Legal Aduanera a los efectos que se expidiera sobre el requerimiento del Centro, respecto de ajustar la declaración aduanera al resultado de la revisión de la “mala condición”, apartándose de la documentación complementaria en base a las referidas constataciones.-

 

La Dirección antes señalada, se expidió a través del Dictamen (DV DRTA) nº 444/2007 en el cual señala que el depositario recibe bultos que cuenta y pesa antes de proceder a su deposito. Si uno o varios bultos presentan signos de violación o deterioro son separados al momento de su recepción a efectos que el servicio aduanero proceda a su verificación, para individualizar en detalle dicha mercadería y su condición. Esta es la verificación contemplada en el Art. 203 del C.A.La individualización detallada previa al ingreso a deposito provisorio de importación de la mercadería, se efectúa para que el depositario pueda ver salvada su responsabilidad con relación a quienes tuvieren derecho a disponer de aquella, en caso de faltante deterioro o destrucción que se compruebe con posterioridad (Arts. 211 y 212 del C.A.)Por otra parte, el importador con carácter previo a efectuar la declaración comprometida para la destinación de que se trate, puede desconocer alguna circunstancia relacionada con la mercadería, en cuyo caso el C.A. en su art. 221 lo faculta a declarar que ignora todas o algunas de las condiciones de la misma. Si dicha declaración es efectuada en el tiempo legal establecido, dará origen a la verificación, que tiene por finalidad que el declarante pueda comprometer una declaración aduanera correcta.-

 

Por lo apuntado, los institutos analizados y perfectamente diferenciados responden a distintas finalidades y pertenecen a la esfera de actuación de distintos sujetos, no siendo procedente subsumir lo dispuesto en el Art. 221 del C.A. a los casos en que ha debido practicarse la verificación física dispuesta por el ARt. 203 del C.A. para la mercadería que entra a deposito provisorio de importación de mala condición.-

 

Respecto de la materia infraccional las actuaciones contenciosas serán el ámbito adecuado para realizar los planteamientos que los involucrados consideren oportunos en el ejercicio de su derecho de defensa.-Finalmente, considera esta instancia que las opiniones que aquí se vierten, fueron expresadas como lo manifiesta el mismo presentante de fs. 1/3 con anterioridad, a través de la Nota cursada por esta Subdirección General, cuyos criterios aquí se reiteran. Sirva entonces la presente de aclaración formal de las inquietudes que esa entidad mantenía respecto del tema en trato.-

 

Saludo a Usted atentamente.-

 

Fdo. LIC. SILVINA FERNANDEZ

– Subdirectora General – Técnica Legal Aduanera – Dirección General de Aduanas.-


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