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GESTIONES CDA: Imposibilidad de declarar la totalidad de los números de los documentos comprometidos en la Declaración SIM

 

Por medio de la nota SIGEA N° 13289-5259/2017, el Centro Despachantes de Aduana (CDA) le solicitó a la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) que se reglamente un procedimiento para declarar la totalidad de los números de los documentos que se adjunta a las declaraciones aduaneras o se amplié los caracteres vinculados a los mismos.

Dicho pedido se originó debido que existen situaciones en que los Despachantes de Aduana se encuentran imposibilitados a registrar declaraciones aduaneras integras debido a que el Sistema Informático María (SIM) posee una cantidad limitada de caracteres en los campos a completar de los datos referidos a la documentación complementaria comprometida por el declarante y exigida por el sistema, lo que conlleva a situarlos en un estado de vulnerabilidad que los convierta en pasibles de infracciones aduaneras.

Buenos Aires, 16 de marzo de 2017


Lic. Gabriel A. Massi

Departamento Programas y Normas de Procedimientos de

Operaciones y Destinaciones Aduaneras

Administración Federal de Ingresos Públicos

S                     /                       D

 

Ref.: Imposibilidad de declarar la totalidad de los números de los

documentos comprometidos en la Declaración SIM

 

                                   Tenemos el agrado de dirigirnos a Ud., en nuestro carácter de Presidente y Secretario del Centro Despachantes de Aduana de la República Argentina, respecto del tema de referencia.

Desde la implementación del Formulario Único OM-1993-A SIM, se presentan situaciones en que los Despachantes de Aduana se encuentran imposibilitados a registrar declaraciones aduaneras integras debido a que el Sistema Informático María (SIM) posee una cantidad limitada de caracteres en los campos a completar de los datos referidos a la documentación complementaria comprometida por el declarante y exigida por el sistema, lo que conlleva a situarlos en un estado de vulnerabilidad que los convierta en pasibles de infracciones aduaneras.

Por ejemplo, cuando los números de facturas comerciales son tan extensas que supera la capacidad del campo asignado a tal fin o, se debe integrar diferentes números de certificados de origen en un mismo ítem debido que el declarante agrupó las mercaderías con idéntica Posición Arancelaria NCM SIM, mismo tratamiento tributario (Imposiciones o desgravaciones que afectan a la mercadería) y normativo (Normas que exigen el cumplimiento de requisitos particulares para cada mercadería), para igual tipo de origen, procedencia y estado de la mercadería y, que por desagregación de mercaderías apertura subítems por variación de las características consencientes a la Marca, Modelo, Versión, Valores Unitarios o Sufijos de Valor.

Consecuentemente, al efecto de evitar suministrar información inexacta al servicio aduanero en virtud a la limitación descripta, el declarante procede a la utilización del campo “Observaciones” - situado en el dorso del OM- 1993-A SIM - o adjunta una Declaración Jurada como hoja continuación del OM, para comprometer en forma correcta y por escrito, en el soporte papel, los números de los documentos.

En lo que respecta, los usos, las prácticas y las costumbres hicieron que este procedimiento no reglado sea aceptado en el quehacer diario de los operadores de comercio exterior y del servicio aduanero, puesto que, no son contrarios a derecho.

Sin embargo, para evitar que los Despachantes de Aduana sean pasibles de infracciones aduaneras por esta situación, es que como Institución que los aglutina, nos vemos en obligación de intervenir en la presente cuestión, y poner en su conocimiento los casos reseñados, a efectos de que se reglamente el procedimiento amparado por el uso, la práctica y la costumbre o se arbitren los medios necesarios para ampliar los caracteres vinculados a los campos de la documentación complementaria.

 

Sin otro particular, saludamos muy atentamente.

ENRIQUE LOIZZO – Presidente

MARCELO RAVIDA – Secretario