La Brecha Aduanera: ¿Desregulación o Invitación al caos?
Por Héctor Guillermo Vidal Albarracín.
En un contexto de reformas aduaneras, Argentina enfrenta un desafío crucial: la desregulación del sistema de declarantes aduaneros. Aunque hasta ahora no se han registrado un gran número de nuevos declarantes, la falta de un registro formal y transparente abre una peligrosa brecha que podría permitir irregularidades y hasta ilícitos sin consecuencias sancionatorias.
El DNU n° 70/23 ordenó la eliminación del Registro de Despachantes de Aduana y su reemplazo por el "Perfil de Despachante de Aduana/Declarante", lo que ha generado preocupación entre expertos y operadores del comercio internacional. Sin un sistema formal para identificar y regular a los declarantes, aumenta el riesgo de que personas no idóneas o incluso malintencionadas puedan operar en el sistema aduanero sin ser detectadas.
¿Qué implica esta brecha? Sin un registro transparente, es más difícil identificar y sancionar a quienes cometen irregularidades o fraudes aduaneros. Esto podría llevar a un aumento en la evasión fiscal y el contrabando.
La falta de control sobre quién opera en el sistema aduanero puede comprometer la seguridad nacional, al permitir el ingreso de mercancías peligrosas o prohibidas. Además, la ausencia de un sistema ordenado puede ralentizar los trámites aduaneros, afectando negativamente la cadena de suministro y generando costos adicionales para las empresas.
La idoneidad del documentante es fundamental para la seguridad y eficiencia del comercio internacional. Tengamos presente que en el 2017, México experimentó una situación similar al permitir que terceros sin estándares de calidad documentaran operaciones aduaneras. El resultado fue un caos, con un aumento significativo en irregularidades y corrupción. ¿Está Argentina dispuesta a correr el mismo riesgo?
Es hora de que la opinión pública y los legisladores tomen conciencia de este peligro. La desregulación no debe ser sinónimo de falta de control. Se necesitan medidas que equilibren la facilitación del comercio con la seguridad y la transparencia. Un registro formal y transparente de declarantes aduaneros es esencial para prevenir irregularidades y proteger la integridad del sistema aduanero.
Lo expuesto hace imperativo que las autoridades implementen un sistema que permita identificar claramente a los declarantes y aplicar sanciones efectivas en caso de irregularidades.
En esa línea, se debe restablecer el Registro de Despachantes de Aduana y su interacción con el régimen disciplinario, de manera de ejercer un control eficiente que neutralice la brecha existente en la actualidad.
Estamos a favor de la facilitación del comercio internacional, pero cuidando que la desregulación no se convierta en una invitación al caos. Es momento de actuar para proteger nuestro sistema aduanero y garantizar un comercio internacional seguro y eficiente.