La 38.a sesión del Comité de Aplicación analiza las fronteras inteligentes y cómo mejorar los controles de Aduanas
Más de 200 delegados de aduanas participaron en la 38 ª Sesión de la Comisión de Aplicación de la OMA (CE), que tuvo lugar en Bruselas del 11 al 15 de marzo de 2019 bajo el lema “ fronteras inteligentes: la aplicación de Aduanas basado en el conocimiento ”.
El tema del Comité de este año se eligió para reflejar cómo los datos y la tecnología desempeñan un papel crucial en la optimización de las actividades de cumplimiento de las aduanas. La comunidad aduanera internacional se enfrenta implacablemente a nuevos riesgos emergentes y debe adoptar herramientas y soluciones impulsadas por la tecnología para abordar los desafíos de seguridad transfronterizos al tiempo que facilita el movimiento del comercio legítimo. El tema de la CE estaba deliberadamente en línea con el tema general de la OMA para 2019 "Fronteras inteligentes para un comercio, viajes y transporte sin interrupciones". Durante una semana de intensos y animados debates, el Comité compartió e intercambió muchos proyectos e iniciativas relevantes para este objetivo general de lograr controles más seguros y eficientes en las fronteras y al mismo tiempo facilitar el comercio y el movimiento legítimos de pasajeros.
La reunión comenzó con el discurso de apertura del Sr. Fabrice Leggeri, Director Ejecutivo de la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (FRONTEX), quien destacó la importancia de combatir las actividades delictivas transfronterizas. En ese sentido, enfatizó el papel compartido de FRONTEX, la OMA y las aduanas nacionales y elogió la cooperación entre la OMA y FRONTEX que esperaba ver crecer en una asociación sólida en los próximos años. Al explicar el mandato de FRONTEX, denunció las numerosas amenazas nuevas en las fronteras de la UE y lo importante que era equilibrar los controles eficientes con la facilitación. Refiriéndose a los temas del año de la CE y la OMA, especificó qué tan importantes se habían convertido los datos y la tecnología, y cómo estos deben ser incluidos en nuestros procesos de gestión de riesgos.
El Dr. Kunio Mikuriya, Secretario General de la OMA, tomó la palabra para agradecer al Director Ejecutivo de FRONTEX por su fuerte mensaje y enfatizó la importancia de la gestión coordinada de las fronteras, el equilibrio entre la facilitación y el cumplimiento en las acciones de Aduanas y destacó la necesidad de implementar tecnología que ayude a adoptar un enfoque basado en el riesgo. También hizo hincapié en que el fomento de asociaciones con todas las partes interesadas relevantes era el camino a seguir para garantizar respuestas sólidas y eficaces a los riesgos y amenazas emergentes.
Luego se realizó una ceremonia de entrega de premios, presentada por el Presidente y el Secretario General de la Oficina Internacional de Contenedores y Transporte Intermodal en reconocimiento al Programa de Control de Contenedores (PCC) de la UNODC - OMA y por su contribución a la comunidad de Aduanas y Cumplimiento de la Ley. El Dr. Mikuriya recibió el premio BIC junto con el Sr. John Brandolino, Director de la División de Asuntos de Tratados, Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC).
Tras las introducciones, el Comité profundizó en los diferentes puntos contenidos en la Agenda. Estas incluyeron nueve sesiones que cubren temas clave abordados por los programas de cumplimiento de la OMA, a saber: Medio ambiente; Las drogas Seguridad; Inteligencia y Gestión de Riesgos / CEN; Patrimonio cultural; Derechos de propiedad intelectual, salud y seguridad; Ingresos; Investigaciones Aduaneras y, por primera vez, Lavado de Dinero y Financiamiento del Terrorismo. Tras el éxito del formato del año pasado, se mantuvieron las mesas redondas interactivas. La reunión fue presentada con una serie de expertos de los diferentes sectores que profundizaron en temas de interés y brindaron valiosos aportes a los participantes de la CE. El panel de Drogas, por ejemplo, exploró las medidas de seguridad necesarias que deben tener en cuenta los Miembros durante los controles de sustancias potencialmente dañinas, como el fentanilo. El IPR, El panel de Salud y Seguridad brindó información sobre el funcionamiento de las Zonas Francas de los Emiratos Árabes Unidos, y los oradores se refirieron a la importancia y los desafíos de hacer cumplir los controles en estas zonas. Las sesiones finalizaron con una presentación muy interesante sobre el uso de la inteligencia artificial en imágenes satelitales y sobre cómo se podría aplicar esto a la aduana.
Muchas organizaciones asociadas estuvieron presentes y se unieron a las discusiones, ya sea en paneles o desde el piso. Estos incluían a FRONTEX, UNODC, el Convenio de Basilea, INTERPOL, TRAFFIC, la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes, la Universidad de Lovaina, el Small Arms Survey, el Comité de las Naciones Unidas contra el Terrorismo, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, Amazon, The Business Acción para detener la falsificación y la piratería, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, Europol y Pixstart.
La reunión terminó con las elecciones para el presidente y el vicepresidente de la CE. Siguiendo la tradición, el actual Vicepresidente, el Sr. Debi Dash de la Junta Central de Impuestos Especiales y Aduanas de la India fue elegido Presidente, y el Sr. Jean Herby Nelson de Haití, fue elegido como Vicepresidente de la 39.ª reunión de la OMA Comité de Ejecución. Los dos delegados recién nombrados agradecieron al Comité por el voto de confianza y felicitaron a la Presidenta actual, la Sra. Abigail Bradshaw, de la Fuerza Fronteriza Australiana, por su orientación y excelente gestión de la reunión durante los últimos dos años.