El Acuerdo MERCOSUR–UE entra en la agenda aduanera: presentan en Madrid y Buenos Aires una obra colectiva de referencia
Este miércoles 23 de septiembre se presentará El Acuerdo MERCOSUR–Unión Europea. Régimen Jurídico-Aduanero, una obra colectiva coordinada por Alejandro Arola García y Héctor H. Juárez Allende que reúne a especialistas de ambos lados del Atlántico para analizar los principales aspectos jurídicos, técnicos y operativos del nuevo escenario comercial birregional. La presentación se realizará simultáneamente desde Madrid y Buenos Aires y podrá seguirse también por streaming.
El Acuerdo entre el MERCOSUR y la Unión Europea ha abierto una nueva etapa para las relaciones comerciales entre ambas regiones, pero detrás de la reducción de aranceles aparece un entramado jurídico y aduanero mucho más amplio: reglas de origen, clasificación arancelaria, valoración, procedimientos aduaneros, cooperación administrativa, facilitación del comercio, controles y solución de controversias, entre muchas otras cuestiones.
Sobre ese universo se concentra El Acuerdo MERCOSUR–Unión Europea. Régimen Jurídico-Aduanero, obra colectiva coordinada por Alejandro Arola García y Héctor H. Juárez Allende, que integra la colección Libros de la Fundación Aduanera.
El libro fue concebido no sólo para explicar las disposiciones del Acuerdo, sino también para analizarlas desde las dos orillas del Atlántico, reuniendo en una misma obra perspectivas del MERCOSUR y de la Unión Europea. La intención es ofrecer una herramienta de consulta para quienes deberán interpretar y aplicar el nuevo régimen: funcionarios aduaneros, despachantes, abogados, importadores, exportadores, académicos y profesionales del comercio exterior.
La obra está organizada en grandes bloques temáticos que recorren, en primer lugar, los sistemas jurídicos y aduaneros del MERCOSUR y de la Unión Europea y sus diferencias estructurales; luego examinan la arquitectura jurídica y la gobernanza del Acuerdo; profundizan en las principales disciplinas de la técnica aduanera; y finalmente abordan algunos de los grandes desafíos regulatorios que enfrenta actualmente el comercio internacional.
Entre los temas tratados se encuentran el régimen de origen y la acreditación de las preferencias arancelarias, clasificación y valoración aduanera, facilitación del comercio, operadores económicos autorizados, digitalización y nuevas tecnologías, cooperación entre administraciones y lucha contra el fraude, junto con cuestiones vinculadas con sostenibilidad, barreras técnicas y sanitarias, zonas francas y defensa comercial.
Una mesa de debate conectada desde Europa y América
La presentación se realizará el miércoles 23 de septiembre, en forma simultánea desde el Gran Hotel Inglés de Madrid, a las 18:00, y desde la sede del Centro Despachantes de Aduana (CDA), Defensa 302, Ciudad de Buenos Aires, a las 13:00.
El encuentro tendrá como eje una mesa redonda moderada por Fernando Salazar González, Director de la Academia Aduanera, en la que participarán especialistas y autores de la obra desde distintos países.
Desde Madrid intervendrán Alejandro Arola, Álvaro Fernández Acebes y Carlos Narváez. Desde Buenos Aires, participarán Héctor H. Juárez Allende y Andrea Russo, mientras que desde Brasil se incorporarán en forma remota Rosaldo Trevisan y Leonardo Macedo.
La apertura estará a cargo de Andrés Rohde Ponce, presidente de la Academia Internacional de Derecho Aduanero y autor del prólogo de la obra, quien intervendrá desde México. El programa contempla además una intervención grabada de la coautora y especialista brasileña Amanda Scarlatelli, enviada desde la República Popular China.
Más que una presentación convencional del libro, la actividad buscará trasladar varios de sus problemas centrales al debate entre los especialistas. Entre otros asuntos, se analizarán las oportunidades que el Acuerdo puede ofrecer a las empresas; qué deberían hacer los operadores para aprovechar efectivamente las preferencias arancelarias; los desafíos que plantearán las nuevas reglas de origen; la clasificación arancelaria y la valoración aduanera; la seguridad jurídica ante futuras controversias interpretativas; y las diferencias existentes entre las prácticas y sistemas aduaneros del MERCOSUR y de la Unión Europea.
También habrá espacio para analizar hasta qué punto la cooperación entre las administraciones, la simplificación de procedimientos y la facilitación del comercio pueden resultar tan importantes para el aprovechamiento efectivo del Acuerdo como la propia reducción de los aranceles.
La Aduana española tendrá a su cargo el cierre institucional
Uno de los momentos institucionales destacados de la jornada será su clausura. El cierre estará a cargo de Nerea Rodríguez Entremonzaga, Directora del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) de España.
Su intervención cerrará una presentación concebida, precisamente, como un diálogo entre especialistas, operadores y autoridades aduaneras de ambos lados del Atlántico.
Luego de la presentación, los asistentes presenciales podrán compartir un cóctel con los autores, conversar con ellos y continuar el intercambio en un ámbito más distendido.
La participación requiere inscripción previa, pudiendo optarse por la asistencia presencial en Buenos Aires, la asistencia presencial en Madrid o el seguimiento mediante streaming.
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